El Índice Departamental de Innovación para Colombia (IDIC) es un ejercicio que en sus distintos componentes y niveles de análisis intentan capturar la complejidad y la multiplicidad de factores que intervienen en ese proceso. Reconociendo la diversidad de nuestro territorio y de la necesidad de identificar las particularidades de los retos que cada departamento enfrenta para avanzar hacia un desarrollo económico y social basado en la productividad, la competitividad y el crecimiento con equidad social.

Esta es la cuarta edición de ese ejercicio, cuyos resultados del IDIC 2019 ofrecen un panorama completo y actualizado de 31 de los 32 departamentos del país, además de comparar el desempeño de la innovación entre los departamentos de Colom­bia.

ESTRUCTURA DEL INDICE

El Índice Departamental de Innovación para Colombia se compone de siete pilares divididos cada uno en tres subpilares que, a su vez, agrupan varios indicadores que pueden ser simples o compuestos. Los pilares se dividen en dos grupos, los denominados “Insumos” y los denominados “Resultados”.

El promedio simple de los pilares de cada grupo permite calcular los dos subíndices respectivos. Al aplicar el promedio simple de los subíndices de insumos y de resultados de innova­ción se obtiene el puntaje global del IDIC.

Se establecieron cinco niveles para de grupo de desempeño a partir de los puntajes alcanzados: Alto, Medio-alto, Medio, Medio-bajo y Bajo.

LOS RESULTADOS

Los 31 departamento analizados (exceptuando Vaupés) obtuvieron un puntaje promedio del índice general de 30,42. (Gráfico No. 1)

En los resultados desagregados por pilares, se observan distintos niveles de desempeño promedio, como el pi­lar de Instituciones con 64,00, Capital Humano e Investigación con 39,50; Infraestructura con 37,78; Sofisticación de Mercados con 33,21; So­fisticación de Negocios con 24,01; Producción de Conocimiento y Tecnología con 21,96, y Producción Creativa con 20,23. (Gráfico No. 2)

El subíndice de Insumos obtuvo una puntuación promedio nacional de 39,70 y el subíndice de Resultados una puntación de 21,10. (Gráfico No. 3)

Frente a la Razón de Eficiencia en Innovación su promedio nacional es de 0,46, esto sugiere que la mayoría de departamentos puede aprovechar mejor las capacidades ya construidas para darle un mayor impulso a la innovación. (Gráfico No. 4)

En la Razón de Eficiencia, el puntaje más alto lo logra el departamento de San Andrés y Providencia (1,18), departamento que en el Índice General (34,46) se ubica en el grupo de desempeño Medio, posición número 10. Lo anterior indica que, desde el punto de vista del proceso de innovación, logra mucho con muy poco. (Gráfico No. 4)

EL HUILA Y SUS RESULTADOS

El departamento del Huila, se mantiene en el grupo de desempeño Medio-bajo, en la posición No. 16, con una calificación del Índice General de 27,91. Superando en 3,79 puntos al departamento del Casanare (17) y por debajo del departamento del Tolima (15) en 1,27 puntos. (Gráfico No.5)

En cuanto al Subíndice de Insumos, su puntaje es de 40,18, lo que lo ubica en la posición No. 13. En este escalafón lo supera el departamento del Tolima (12) en 2,12 puntos. Y supera al departamento del Casanare (14) en 0,46 puntos. (Gráfico No. 6)

Frente al Subíndice de Resultados, logra la posición No. 16, con un puntaje de 15,64. Superando en 5,07 puntos al departamento del Magdalena (17). Sin embargo, es superado por el departamento del Tolima (15) en 0,43 puntos. (Gráfico No. 7)

Los anteriores subíndices permiten obtener la Razón de Eficiencia en Innovación, la cual se calcula dividiendo el subíndice de resultados por el subíndice de insumos, lo que muestra cuánta innovación se produce a partir de los elementos presentes en los sistemas de innovación regional, el departamento del Huila obtiene un puntaje de 0,39 ubicándolo en la posición No. 16. Superando al departamento del Tolima (17) en 0,01 puntos, pero por debajo del departamento del Meta (15) en 0,03 puntos. (Gráfico No. 8)

A continuación, realizaremos una mirada detallada comparativa a los años 2018 y 2019 de los Subíndices, Pilares y Subpilares para el departamento del Huila

Subíndice Insumos: aumento 1,49 puntos frente al 2018. Apoyado por el pilar de Instituciones que creció 5,15 puntos. (Gráfico No. 9)

Pilar 1. Instituciones: aumento 5,15 puntos frente al 2018. Apoyado por el subpilar de Entorno Regulatorio que creció 11,16 puntos. (Gráfico No. 10)

Subpilar 1.1. Entorno Político: aumento 4,28 puntos frente al 2018. Apoyado por el Índice de estabilidad política y ausencia de violencia / terrorismo (0-100) que creció 8,00 puntos. (Gráfico No. 11)

Subpilar 1.2. Entorno Regulatorio: aumento 11,16 puntos, apoyado por el indicador Capacidad de implementación de políticas y regulaciones (0-100) que creció 20,37 puntos. (Gráfico No. 12)

Subpilar 1.3. Ambiente de Negocio: no presente crecimiento manteniéndose en 69,18 puntos. La igual que todos sus indicadores. (Gráfico No. 13)

Pilar 2. Capital Humano e Investigación: decreció 2,19 puntos frente al 2018. Debido a la reducción del puntaje del subpilar Educación Secundaria y Media, que obtuvo -6.91 puntos. (Gráfico No. 14)

Subpilar Pilar 2.1 Educación Secundaria y Media: decreció 6,91 puntos frente al 2018. Debido a la reducción del puntaje del indicador Evaluación del desempeño escolar en lectura, matemáticas y ciencia en las pruebas Saber 11, que obtuvo -13,11 puntos. (Gráfico No. 15)

Subpilar Pilar 2.2 Educación Superior: creció 0,39 puntos frente al 2018. Debido a que el único indicador que creció fue el índice de Movilidad Internacional (índice), que obtuvo 1,16 puntos. (Gráfico No. 16)

Subpilar Pilar 2.3 Investigación y Desarrollo: decreció 0,04 puntos frente al 2018. Debido a que el indicador índice de Intensidad del gasto empresarial en I+D (Porcentaje), se redujo en 5,27 puntos. (Gráfico No. 17)

Pilar 3. Infraestructura: creció 4,29 puntos frente al 2018. Debido al incremento del subpilar Infraestructura General, que obtuvo 8,49 puntos. (Gráfico No. 18)

Subpilar 3.1 TIC: creció 7,73 puntos, debido a que el indicador Servicios digitales de confianza y seguridad, se incrementó en 9,43 puntos. (Gráfico No. 19)

Subpilar 3.2 Infraestructura General: creció 8,49 puntos, debido a que el indicador Índice de generación y costo de la energía, se incrementó en 25,77 puntos. (Gráfico No. 20)

Subpilar 3.3 Sostenibilidad Ecológica: decreció 3,35 puntos, debido a que el indicador Empresas con certificación ambiental ISO 14001, se perdió 11,38 puntos. (Gráfico No. 21)

Pilar 4. Sofisticación de Mercado: decreció 0,47 puntos frente al 2018. Debido a la retracción del subpilar Comercio y Competencia, que obtuvo -3,10 puntos. (Gráfico No. 22)

Subpilar 4.1 Crédito: creció 2,31 puntos, debido a que el indicador Crédito a las empresas para innovar, incremento en 4,18 puntos. (Gráfico No. 23)

Subpilar 4.2 Capacidad de Inversión: decreció en 0,61 puntos, debido a que el indicador Inversión en actividades conducentes a la innovación en las empresas (% del PIB), se redujo en 4,59 puntos. (Gráfico No. 24)

Subpilar 4.3 Comercio y Competencia: decreció en 3,10 puntos, debido a que el indicador Sofisticación del aparato productivo, se redujo en 4,62 puntos. (Gráfico No. 25)

Pilar 5. Sofisticación de Negocios: creció 0,69 puntos, debido al crecimiento del subpilar Trabajadores de Conocimiento, que obtuvo 3,70 puntos más que el año 2018. (Gráfico No. 26)

Subpilar 5.1 Trabajadores de Conocimiento: creció en 3,70 puntos, debido a que el indicador Mujeres Empleadas con Formación de Alto Nivel, se incrementó en 12,44 puntos. (Gráfico No. 27)

Subpilar 5.2 Enlaces de innovación: creció en 0,16 puntos, debido a que el indicador Empresas que Cooperan con Organizaciones Internacionales (%), se incrementó en 1,46 puntos. (Gráfico No. 28)

Subpilar 5.3 Absorción del Conocimiento: decreció en 1,80 puntos, debido a la reducción del indicador Importaciones de bienes de alta tecnología (% de las importaciones totales del departamento), en -9,70 puntos. (Gráfico No. 29)

Subíndice Resultados: se redujo en 0,10 puntos frente al 2018. Apoyado por la reducción del pilar Producción de Conocimiento y Tecnología, que cayó 2,04 puntos. (Gráfico No. 30)

Pilar 6. Producción de Conocimiento y Tecnología: se comprimió en 2,04 puntos, debido a la reducción del subpilar Impacto del conocimiento en 12,57 puntos menos que el año 2018. (Gráfico No. 31)

Subpilar 6.1 Creación de Conocimiento: decreció en 0,60 puntos, debido a la reducción del indicador Artículos en publicaciones científicas y técnicas, en -10,66 puntos. (Gráfico No. 32)

Subpilar 6.2 Impacto del Conocimiento: decreció en 12,57 puntos, debido a la reducción del indicador Ventas por innovar, en -31,29 puntos. (Gráfico No. 33)

Subpilar 6.3 Difusión de Conocimiento: creció en 7,06 puntos, debido al incremento del indicador Patentes concedidas en los últimos tres años por millón de habitantes, en 21,29 puntos. (Gráfico No. 34)

Pilar 7. Producción Creativa: se incrementó en 1,84 puntos, debido a que el subpilar Creatividad en línea creció en 8,13 puntos más que el año 2018. (Gráfico No. 35)

Subpilar 7.1 Bienes Intangibles: se contrajo en 2,75 puntos, debido la reducción del indicador TIC y creación de nuevos modelos de negocios (% de empresas), en 8,75 puntos. (Gráfico No. 36)

Subpilar 7.2 Bienes y Servicios Creativos: se expandió en 0,12 puntos, debido al incrementó en 0,24 puntos del indicador Producción de economía naranja (% PIB del departamento). (Gráfico No. 37)

Subpilar 7.3 Creatividad en Línea: creció 8,13 puntos, gracias al repunte del indicador Emprendimientos digitales, que obtuvo 22,54 puntos más que en el 2018. (Gráfico No. 38)

Resumen Huila IDIC

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POR DESTACAR

• Los indicadores en los que el Huila muestra mejores desempeños corresponden a los pilares de Infraes­tructura (puesto 8) y de Instituciones (puesto 11). Los dos hacen parte del Subíndice de Insumos.
• En Infraestructura, el departamento se destaca en el Índice de generación y costo de energía (puesto 3). Vale la pena recordar que en el Huila se encuentran dos de las principales centrales hidroeléctricas del país: las represas del Quimbo y de Betania. Adicionalmente, presenta un desempeño medio-alto en el subpilar de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (puesto 12) en el que se destaca sobre todo por la oferta de Servicios digitales de confianza y seguridad (puesto 4). En este pilar también sobresale el indica­dor de Empresas con certificación ambiental ISO 14001 (puesto 3).
• También es importante destacar que en Instituciones el departamento avanzó 9 posiciones con relación a la medición anterior y presenta ahora un desempeño medio-alto en ese pilar. Se destaca en especial el des­empeño y los avances en el subpilar Entorno político, que incluye los indicadores asociados con estabilidad política y condiciones de seguridad.
• En cuanto a resultados de innovación, el Huila se destaca en el subpilar Creatividad en línea (puesto 10) que recoge el desempeño en emprendimiento digitales, innovación en TIC y desarrollo de software.

POR MEJORAR

• En términos del sistema de innovación, visto tanto desde los insumos como desde los resultados, los mayo­res rezagos del Huila corresponden a los pilares de Sofisticación del mercado (puesto 16) y Producción de Conocimiento y Tecnología (puesto 18). El departamento tiene una baja capacidad de inversión (puesto 18), además de una estructura productiva poco sofisticada y una baja diversificación de la oferta exportadora y de los destinos de exportación (posiciones entre 17 y 20).
• En contraste con la fortaleza del departamento en generación y costo de energía, el Huila presenta un bajo desempeño relativo en Eficiencia en el uso de energía (puesto 20), así como en el indicador agregado de Desempeño ambiental (puesto 24).
• Por otro lado, en cuanto a producción de bienes creativos, en contraste con lo que ocurre con Creatividad en línea, el Huila tiene poco dinamismo en lo que se refiere a Bienes intangibles y en Bienes y servicios creativos (economía naranja).

MAYOR INFORMACIÓN

Análisis Informe Indice Departamental de Innovación 2019

Índice Departamental de Innovación para Colombia (IDIC) 2019

Resultados del Índice Departamental de Innovación para ​Colombia 2019​​

FUENTE

Departamento Nacional de Planeación